La 4T Eliminó las Pruebas Diagnósticas en Educación

Con el arribo de los gobiernos de la autollamada Cuarta Transformación México dejó de participar a escala nacional en siete pruebas que medían aprendizajes en primaria, formación ciudadana en secundaria y condiciones de enseñanza de los maestros; además, interrumpió sus principales evaluaciones nacionales y desaparecieron el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) y la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu), organismos encargados de generar información sobre los aprendizajes de los estudiantes.
Entre 2022 y 2025, el país quedó fuera de ICCS, TALIS y ERCE, interrumpiendo mediciones que permitían comparar sus resultados con los de otros sistemas educativos. Según María Teresa Gutiérrez, directora de Monitoreo de Indicadores de Mexicanos Primero, también dejaron de aplicarse o se realizaron de manera discontinua evaluaciones nacionales como EXCALE, ENLACE, PLANEA y la prueba diagnóstica de Mejoredu.
Especialistas consultados coinciden en que la pérdida de estas mediciones limita la capacidad para identificar rezagos, conocer qué funciona en las aulas y corregir la política educativa, al tiempo que advierten que la prueba PISA, aplicada por la OCDE cada tres años, concentra ahora buena parte del diagnóstico internacional sobre los aprendizajes, mientras se debilitan los instrumentos para evaluar los contenidos del currículo mexicano.
Eduardo Backhoff, expresidente del INEE, considera que la desaparición de las evaluaciones nacionales fue una de las decisiones más perjudiciales de las últimas dos administraciones, porque permitían conocer lo que niños y jóvenes aprendían de los planes y programas de estudio del país.
Destaca que México conservó PISA, que evalúa competencias fundamentales para desenvolverse en la vida, pero perdió mediciones vinculadas directamente con su propio currículo. A su juicio, esto representa una incongruencia en la política educativa del gobierno.
Backhoff aclara que es difícil establecer una relación causal directa entre la eliminación de los organismos evaluadores y los resultados de PISA 2025. En su análisis, el deterioro responde al conjunto de cambios en la política educativa, incluidos los planes de estudio, los libros de texto y la implementación de la Nueva Escuela Mexicana.
Cuestiona particularmente la reducción de contenidos de matemáticas y sostiene que el gobierno modificó el currículo sin atender primero el rezago provocado por la pandemia de Covid-19.
Para María Teresa Gutiérrez, directora de Monitoreo de Indicadores de la organización civil Mexicanos Primero, la falta de evidencia deja a las autoridades sin información suficiente para decidir dónde intervenir y qué modificar. «Sin evidencia no podemos mejorar el sistema educativo realmente», dice.
Explica que las evaluaciones deben servir para producir datos que orienten las decisiones. Sin embargo, considera que en México se han tratado como un fin en sí mismas y no se ha aprovechado suficientemente la serie histórica de PISA.
Sobre las pruebas nacionales, explica que ENLACE fue sustituida por PLANEA durante la reforma educativa posterior a 2013. Más adelante, tras la desaparición del INEE en 2019, se dio paso a las evaluaciones diagnósticas de Mejoredu.
Patricia Ganem Alarcón, coordinadora de Investigación de Educación con Rumbo (ECR), explica que desde 2019 se debilitó el sistema de evaluación externa, estandarizada y comparable.
«México dispone hoy de mucho menos fuentes independientes, periódicas y comparables para saber qué están aprendiendo sus estudiantes y cómo evoluciona el sistema educativo», sostiene.
En el ámbito nacional, identifica a PLANEA como un punto de quiebre: aunque en 2019 todavía se aplicó su modalidad dirigida a escuelas de secundaria, ya no se instrumentó PLANEA-SEN, que producía una medición muestral externa del Sistema Educativo Nacional.
Erik Avilés, especialista en temas educativos, advierte que la falta de mediciones afecta tanto a los estudiantes como a sus profesores, al reducir la información disponible para identificar rezagos y diseñar formación docente.
Valoraciones internacionales que México dejó de utilizar
ERCE (Estudio Regional Comparativo y Explicativo). Evalúa aprendizajes en nivel primaria. México participó a escala nacional en 2019. En ERCE 2025, nuestro país ya no participó a escala
nacional, y únicamente intervino el estado de Nuevo León como entidad subnacional.
ICCS (Estudio Internacional de Educación Cívica y Ciudadana). Evalúa la formación cívica y ciudadana en secundaria. México participó en 2009 y 2016. El país no participó en ICCS 2022.
TALIS (Estudio Internacional sobre Enseñanza y Aprendizaje). Estudia las condiciones de enseñanza de docentes. México había participado en ediciones anteriores. México preparó su participación en TALIS 2024, con instrumentos y preparativos listos, pero al final no participó.
Mediciones nacionales que ya no se aplicaron o perdieron continuidad
EXCALE. Formó parte de las evaluaciones nacionales sobre los aprendizajes de los estudiantes. Permitía obtener información vinculada con los planes y programas de estudio del país. Dejó de aplicarse. Su desaparición comenzó antes de 2018.
ENLACE. Fue una de las evaluaciones nacionales de aprendizajes. Fue sustituida por PLANEA durante la reforma educativa posterior a 2013. Su desaparición ocurrió también antes de 2018.
PLANEA-SEN. Era una medición muestral externa del Sistema Educativo Nacional. Producía información nacional comparable sobre los aprendizajes. En 2019 todavía se aplicó una modalidad de PLANEA dirigida a escuelas de secundaria, pero PLANEA-SEN ya no se instrumentó.
Evaluaciones diagnósticas de Mejoredu. Aportaban información de valor para orientar el trabajo docente. No sustituyeron a PLANEA-SEN ni la serie estadística nacional comparable que éste ofrecía. Perdieron continuidad con la desaparición de Mejoredu. Sun