Sin INAI, el Congreso Batea a los Ciudadanos

Desde que las contralorías de las cámaras de Diputados y Senadores asumieron la función de garantizar la transparencia en el Poder Legislativo han analizado 275 recursos de revisión, pero ninguno ha terminado con una resolución favorable para el ciudadano que se inconformó.
Sólo en un caso se ordenó a las instancias legislativas modificar su respuesta, en el resto se confirmaron las contestaciones iniciales o se desecharon los asuntos sin llegar a un análisis de fondo de los requerimientos.
Los recursos de revisión en materia de transparencia son el mecanismo que tiene un ciudadano para impugnar la respuesta de una autoridad cuando considera que no recibió la información pública que solicitó.
Antes, estas funciones las realizaba el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), pero tras su eliminación en junio de 2025, las contralorías de las cámaras del Congreso de la Unión asumieron el papel de autoridades garantes.
En respuesta a diversas solicitudes de información realizadas para este texto, el Senado informó que, desde junio de 2025, cuando asumió las funciones de autoridad garante, y hasta julio de 2026 recibió 84 recursos de revisión de parte de ciudadanos. De ellos, desechó 24, admitió 43 y 17 se encuentran en proceso de dictamen.
De los 56 recursos que ya ha resuelto, el Senado no ha revocado ninguna respuesta, es decir, en ningún caso ha invalidado por completo la respuesta del Legislativo ni le ha ordenado emitir una nueva contestación conforme a derecho, según la respuesta a una solicitud de transparencia.
En 13 casos confirmó la respuesta inicial, es decir, tras analizar la inconformidad que dio origen al recurso de revisión, concluyó que la contestación fue correcta y apegada a derecho. En otros 25 resolvió sobreseer los casos, es decir, no realizó un análisis de fondo al considerar que durante el desahogo del recurso el sujeto obligado complementó su respuesta inicial.
Entre los temas que el Senado ha decidido mantener bajo opacidad están los viajes en primera clase de Gerardo Fernández Noroña. En respuesta a diversas solicitudes, el Senado ha remitido a encontrar la información en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT); sin embargo, esta información no existía en la PNT.
Otros asuntos que han ocasionado inconformidades son los montos de las subvenciones otorgadas a los grupos parlamentarios, las contrataciones de asesores, los comprobantes de los gastos de Adán Augusto López con cargo al Senado y los costos del evento de Andrea Chávez titulado Contrainforme. Cuatro años de desgobierno en Chihuahua, entre otros.
Se solicitó conocer el monto del presupuesto asignado a cada grupo parlamentario para los años 2023, 2024 y 2025, argumentando que en la página del Senado ya no aparece dicha información, a pesar de que antes sí era transparentada.
La Secretaría General de Servicios Administrativos del Senado de la República respondió que se podía localizar esa información en la Plataforma Nacional de Transparencia. Sin embargo, tampoco se halló la documentación.
Una vez que la Contraloría del Senado admitió el recurso de revisión, la Unidad de Transparencia del Senado hizo llegar datos complementarios, señalando que “la información relativa al ejercicio de la partida presupuestal referida tiene el carácter de información reservada, toda vez que se encuentra vinculada a un procedimiento de fiscalización en curso”.
La reserva de la información fue realizada previamente por la Contraloría Interna del Senado, la misma instancia encargada de resolver el recurso de revisión y que terminó sobreseyéndolo.Sun