INDICADOR POLÍTICO

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AMLO-CSG 3: Cómo y por qué Llegaron
el Neoliberalismo y sus Complicidades
Carlos Ramírez

Aunque dieron la impresión de haber aterrizado en México a bordo de una nave extraterrestre, las élites económicas, políticas y burocráticas del neoliberalismo estuvieron dentro del aparato público y de sus formaciones sociales y políticas, y sólo dieron el salto final en el momento adecuado.
En este sentido puede decirse que el neoliberalismo es hijo del populismo y que tuvo dos instancias para convertirse en opción de Gobierno: a través de la autorreorganización de las clases del régimen priista y por medio de las élites priistas que fueron a educarse a universidades estadunidenses. Y el momentum debe localizarse en dos circunstancias: el pasivo social del viejo populismo y la crisis económica derivada del ejercicio del gasto sin ingreso, para atender prioridades sociales.
La cronología del neoliberalismo en México registra un proceso interno:
*El discurso de justicia social de Luis Echeverría desde su nominación como candidato presidencial en Septiembre de 1970.
*El uso del presupuesto tradicional, sin mayores ingresos, para aumentar el gasto social.
*La designación del administrador José López Portillo como secretario de Hacienda en 1973.
*La sucesión presidencial a favor de López Portillo en Septiembre de 1975, en lugar del secretario de Gobernación, Mario Moya Palencia.
*La crisis presupuestal por déficit público, la inflación y la devaluación del 30 de Agosto de 1976 que condujo a la Carta de Intención (Rendición) de México con el FMI.
*El choque de opciones de política económica del Gobierno de López Portillo en Noviembre de 1997, entre el neoliberal Julio Rodolfo Moctezuma como secretario de Hacienda, y el progresista Carlos Tello Macías, como secretario de Programación.
*El arribo en 1979 de Miguel de la Madrid y su operador Carlos Salinas de Gortari a la Secretaría de Programación y Presupuesto para diseñar el Plan Global de Desarrollo en 1980. Este documento marcó el quiebre histórico del proyecto histórico a favor del proyecto neoliberal.
*La desarticulación y derrota de los economistas nacionalistas del Gobierno, del Colegio de Economistas y del sector Obrero y la dominación del pensamiento neoliberal de Pedro Aspe Armella, del ITAM, como eje ideológico del nuevo grupo tecnocrático.
*El planteamiento de opciones del presidente López Portillo para la candidatura presidencial de 1982 que tendría que resolverse en otoño de 1981: el político Javier García Paniagua y el tecnócrata De la Madrid.
*La ilusión de ingresos petroleros por exportaciones de crudo que aumentaron gasto, disponibilidad de deuda y programas sociales sin control…, hasta la crisis de precios petroleros de Junio de 1981 que derrumbó el modelo de financiamiento externo, disparó la inflación, llevó en 1982 a un déficit presupuestal de 14% y metió al país en una especulación cambiaria que vació las reservas internacionales.
*El regreso de la economía mexicana al control del FMI a finales de 1981 y 1982, lo que habría de fortalecer la posición de De la Madrid como candidato presidencial priista.
*La desarticulación del PRI por la forma en que López Portillo desdeñó el papel del partido y de sus clases sociales corporativas y la dominancia de la Alianza para la Producción con la élite empresarial en la dirección política del Estado.
*El redescubrimiento tardío por parte del presidente López Portillo de los instrumentos del Estado para reforzar su papel hegemónico en la dirección del desarrollo y la expropiación de la banca privada el 1 de Septiembre como decisión sin tiempo político y ya con De la Madrid como presidente electo. En sus memorias López Portillo dijo, arrepentido, que “Miguel no es el presidente para la nueva banca”. Pero fue demasiado tarde: De la Madrid resultó el instrumento de entronización del neoliberalismo.
*De la reforma del Estado de Enero de 1983, a la puesta en marcha del Tratado de Comercio Libre el 1 de Enero de 1994, México liquidó el modelo de desarrollo político y popular y construyó el modelo neoliberal del Estado, el Gobierno, las leyes y el desarrollo.
Política Para Dummies: La política es el camino para liquidar a la política.
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